美国总统奥巴马2009年9月11日宣布的对华轮胎特保措施将于今年9月到期，由于在法定期限内美国国内产业和行政当局均未采取任何意欲延长该措施的行动，该措施将按期终止。

　　所谓特保措施，在美国被称为“421条款”，是美国专门针对中国入世而制定的法律。按照该条款，在中国入世后的12年内，若中国出口至美国的产品数量增加对美国国内产业造成市场扰乱或威胁，美国总统可以在必需的限度和时间内，针对中国产品加征关税或采取其他进口限制手段。

　　2009年9月12日，在全球金融危机影响蔓延之际，美国首次对华采取特保措施，对从中国进口的所有小轿车和轻型轻卡轮胎实施为期3年的惩罚性关税，即第一年将轮胎进口关税税率从原来的4%调高为35%，第二年为30%，第三年为25%。

　　3年期满后，随着惩罚性关税废止，中国涉案轮胎将重返美国市场。重走依赖大量出口保持增长的老路显然已不可取，那么在“后特保时代”，中国轮胎应该以何种方式回归？